锡山区重大动物疫病春季防疫

突击行动实施方案

    一、工作目标

    通过春季防疫突击行动的实施，进一步强化“免、检、消、管、监”等各项综合性防治措施，使高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、狂犬病等重大动物疫病免疫密度、免疫质量、免疫标识制度推广实施工作全面达到省、市规定的要求，动物检疫及防疫监督等各项工作进一步加强，动物防疫各项基础工作更加扎实，全面实现我区春季无重大动物疫病发生和流行的最终目标。

    二、工作要求

    （一）强化基础免疫，确保免疫效果。

    此次重大动物疫病春季防疫突击行动以禽流感、口蹄疫的免疫为重点，采取拉网的方式，逐村逐户排查，逐圈逐头过堂，同时做好猪瘟、猪链球菌病、猪蓝耳病、鸡新城疫、狂犬病等疫病的免疫。免疫时疫苗的选用和免疫方式参照《2007年江苏省高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫病免疫方案》规定执行。

    1、禽流感免疫：对辖区内所有家禽实行地毯式强制免疫，免疫密度必须达到100％，免疫抗体合格率达到80％以上。重点抓好种禽场、规模养禽场、养禽密集区和水网地区的禽类免疫工作。水禽、种禽、蛋禽、散养禽以及高风险地区的禽群用H5N1亚型禽流感重组灭活疫苗进行免疫，肉禽用禽流感重组鸡痘病毒载体活疫苗或H5N1亚型禽流感重组灭活疫苗进行免疫。

    2、牲畜口蹄疫免疫：对所有牲畜实行强制免疫，免疫密度必须达到100％，免疫抗体合格率达到80％以上。集中做好新补栏牲畜和超过或接近免疫保护期的牲畜的免疫。牛、羊使用O-亚?型口蹄疫二价灭活苗进行免疫，除7个月胎龄以上重胎牛和90日龄以下犊牛外全部都要免，犊牛90日龄时进行首免，间隔21－28天实行二次免疫。生猪使用O型口蹄疫灭活疫苗实行二次免疫，仔猪28－35日龄进行首免，21－28天后再进行一次加强免疫。

    3、猪瘟、鸡新城疫等疫病按规定程序免疫，免疫密度达到100％，免疫抗体合格率80％以上。

    4、加强疫苗管理。严格执行疫苗逐级供应制度，确定专人负责疫苗的领发、保存，并规范做好疫苗的领发记录。

    5、强化免疫标识管理，进一步完善免疫档案。开发区、各镇要对辖区内的畜禽建立完整的免疫档案，不断规范和完善免疫档案的书写。强化牲畜免疫标识管理，确保栏存牲畜免疫耳标挂标率达到100％，免疫档案配套使用率达到100％。

    （二） 强化消毒灭源，净化养殖环境。

    要严格执行免疫、消毒同步行，做到随免疫随消毒，进一步完善消毒制度，建立健全消毒台帐，确保规模畜禽养殖场、畜禽交易市场、生猪定点屠宰场“三场”消毒面达到100％。

    （三）强化疫病监测，确保免疫效果。

    根据《无锡市2007年高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病监测方案》的具体要求，做好疫情监测工作。进一步扩大免疫监测面，重点做好规模畜禽养殖场、活畜禽交易市场、水网地区、侯鸟活动密集区的免疫抗体监测工作，同时加强社会散养畜禽的免疫抗体监测。各地要积极协助区兽医实验室做好免疫抗体监测工作，对畜禽免疫抗体合格率达不到80％的，必须尽快组织实施加强免疫，确保畜禽处于有效免疫保护状态。

    （四）强化检疫监督，确保上市畜禽安全

    一是要强化产地检疫和生猪屠宰检疫工作。全面实行动物产地检疫报检制度，做到随报随检，确保产地检疫率100％；各地动物防疫机构在出具检疫证明时，要严格核查免疫情况，对调运的种蛋和未达首免日龄的仔畜、雏禽，应标明相应的种畜禽的免疫情况，对跨省调运的其它非屠宰畜禽，距最后一次免疫超过3个月的，调运前2周前进行一次禽流感或口蹄疫强化免疫。进一步规范生猪屠宰检疫，实行生猪屠宰全流程同步检疫，严格执行“谁检疫谁出证，谁出证谁负责”的责任制，坚决杜绝只出证不检疫现象。进一步强化病害动物及其产品的无害化处理工作，确保检出的病害动物及其产品无害化处理率达100％。同时，要抓好活畜禽交易市场、农贸市场等的检疫工作。

    二是要强化防疫监管。各地要切实做到以监促检、以检促防，加强对动物饲养、经营、加工等单位的监管，层层落实监管责任制，实行包片包场包干负责制，确保畜禽规模养殖场、生猪屠宰场、畜禽交易市场的监管面100％。要定期上门开展防疫监督指导工作，严格督促畜禽养殖场实行封闭式管理制度，严禁未经产地检疫、无免疫耳标的牲畜进入交易、流通、屠宰环节，一经发现必须实施补检，并严格按规定予以处罚。行动期间，区动防指办将组成督查组，采取包片负责和明察暗访的方式开展监督检查工作；各地也要组织力量，认真开展自查自纠活动，切实消除防疫死角、堵住防疫漏洞。

    （五）强化重大动物疫情应急处置

    各地要制定完善重大动物疫病应急预案，进一步健全应急机制，做好应急准备及突发动物疫情的处置工作。要进一步完善应急物资储备制度和保障体系，不断充实应急物资储备。一旦发现可疑疫情，要及时报告、快速诊断、迅速扑灭、防止扩散，同时要做好疫源分析和流行病学调查工作。

    三、时间安排

    此次重大动物疫病春季防疫突击行动分三个阶段：

    1、准备阶段：从现在起至3月10日，主要做好物资储备、人员组织和宣传发动等工作。

    2、实施阶段：3月11日至3月底，各地认真对照实施方案做好免疫等基础防疫工作。

    3、总结阶段：4月1日至4月10日，各地认真组织开展自查，及时发现防疫死角并进行补防，同时做好统计总结工作。

    各地要认真执行重大动物疫病春季防疫突击行动周报制度（周报表式详见附件2），并于3月12日9点30分前将重大动物疫病春季防疫突击行动第一周进展情况上报我办，以后每周一9点30分前上报前一周情况。

    四、组织保障

    1、加强组织领导。各地要充分认清当前国内外严峻的疫情形势，制定详细的实施方案，落实切实有效的防疫措施。主要领导要亲自指挥，明确各有关部门的职责分工，分管领导要身体力行，抓好防疫工作的进度，保证防疫工作的质量。同时，要不断完善防疫体系建设，加强基层防疫力量，建立健全村级动物防疫体系。

    2、落实工作责任。严格按照“政府负总责，部门各司其职”和“属地管理，分级负责”的总体要求，进一步落实2007年动物防疫工作目标任务。严格责任追究制，由于组织不力、措施不力、监督检查不力而导致疫情，要严肃追究责任单位和相关领导的责任。

    3、保障经费投入。各地要根据重大动物疫病春季突击防疫行动计划任务，切实安排和解决动物防疫经费，满足免疫注射、消毒、防疫物资储备、免疫反应补贴等工作所需。